Sustentada por el Marco de planificación, la Caracterización metropolitana y los Lineamientos y visiones del PLAM, se formula la propuesta de ordenamiento urbano y territorial para el desarrollo de la metrópoli de Lima-Callao y sus distritos, fundamentándose por tanto, en dos planteamientos:
El primero, la voluntad política de transformación de la metrópoli de Lima-Callao en una ciudad de ciudades, con modelos urbanísticos, espaciales y de desarrollo puestos en ejecución simultáneamente, tanto para las áreas de ciudad más evolucionadas en términos socioeconómicos como para revertir los procesos de precariedad y pobreza presentes en mayor medida en la gran periferia metropolitana y, en menor medida, en sus áreas centrales.
Y el segundo, la decisión de constituir un plan compuesto por tres enfoques para optimizar sus alcances: programático, prospectivo y planificador y por tanto previsor. De ese modo se constituye, además de una hoja de ruta de cómo enfocar la concertación y los consensos, una guía operacional, con un conjunto de propuestas e instrumentos y finalmente, cumple un rol director de la convergencia entre actores para un buen sistema de gestión público-privada-social.
Promotor: PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo / Equipo redactor:: JORNETLLOPPASTOR